稳经济大盘系列政策执行怎么样？各地为企纾困解难做得如何？企业还有哪些困难和问题？

近日从安徽省发展改革委获悉，安徽省不久前组织16个督导和服务工作组，分赴各市开展为期一周的督导和服务。督导组实地查看项目134个，走访调研企业516家，收集困难问题336个，其中现场解决116个。

(资料图片仅供参考)

从督导和服务情况看，各地坚决贯彻中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，落实中央及省委、省政府稳住经济大盘有关决策部署，深入实施三次产业高质量协同发展行动，全省经济运行加快恢复，供需两端不断改善，质量效益持续提升。

惠企政策落实如何？

——各地细化举措，政策红利显现

惠企政策要落到实处，让政策精准“滴灌”市场主体，使其切实得到政策红利，才能保障实体经济稳定健康发展。

在督导中发现，各地结合实际及时制定出台了稳住经济大盘细化政策措施，并围绕惠企政策“直达快享”“应享尽享”采取创新性举措。

其中，滁州市建立“深入联企、深度助企”工作机制，安排领导干部担任企业“首席服务员”；

宣城市成立32个帮扶小组对重点企业“一企一策”帮扶；

马鞍山市依托“惠企通”服务平台推行“免申即享”，同步发布首批171项政策、972件“免申即享”政策清单；

池州市搭建“惠企通”政策平台，制定惠企政策汇编并动态更新，开设“政策找企业”公众号，推动由“企业找政策”向“政策找企业”转变。

企业普遍反映，惠企政策宣传广度、解读深度、推送精准度有所改善，政策红利逐步显现。前8个月，安徽省累计新增减税降费及退税缓税缓费1038.1亿元。

产业链供应链是否畅通？

——各地加强调度，解决“堵点断点”

产业链供应链安全稳定，产业“活水”才能高效流动。各地及时协调解决企业生产存在的“断点、堵点、卡点、痛点”问题，重点保障产业链供应链稳定畅通。

在服务工业经济发展方面，各地涌现不少好做法。

其中，蚌埠市聚力“工招园”，建立清单化、闭环式工作机制，一体化推进企业帮扶、客商帮招、客商帮办；

铜陵市优化整合六大产业链，建立“链长领衔+县（园）区承接+部门联动+驻外招商”新模式；

宣城市实施产业链链长制，建立一月一调度工作推进机制，签约亿元以上汽车零部件产业链项目70个；

淮北市启动实施百亿企业培育计划，“一企一策”制定中长期发展规划及年度计划。

今年前8个月，安徽省规模以上工业增加值增长5.6%，高于全国2个百分点。其中，装备制造、高技术产业、战略性新兴产业产值分别增长11.8%、10.6%、16%。

重点项目进度如何？

——各地攻坚“双招双引”，项目建设提质增效

大项目是经济发展的“引擎”，投资是拉动经济的“马车”。据介绍，各地开展有效投资攻坚行动，深入实施新兴产业百亿项目攻坚，通过出台政策、开展活动、加强调度、强化服务等，推进重点项目建设，项目建设提质增效。

其中，滁州市开展“双招双引”质量突破年行动，市委、市政府主要负责同志每周轮番带队外出招商，每月一调度、每季一观摩；

池州市实施重大项目“精选择、重开工、促竣工”行动，建立市政府负责同志亿元以上重点项目包保责任制；

安庆市实行项目“代办+帮办”，选配191名代办员“一对一”全程跟踪服务；

马鞍山市创新“七未”（洽谈未签约、签约未开工、开工未竣工、竣工未投产、投产未上规、上规未达产、在建未入库）项目管理方法，清单化推进落实；

阜阳市建立健全招商信息全市统筹调度、定期集中签约、线索移交跟踪、市级统筹推进重大招商项目等工作机制。

前三季度，全省新开工入库50亿元以上制造业项目39个，其中百亿元以上项目8个，同比分别增加37个、8个。

金融支持是否到位？

——截至9月末，全省金融机构贷款余额增长率创19个月来新高

金融，是实体经济的“血脉”。督导显示，各地深入推进金融服务实体经济，增加普惠金融服务供给，助力稳定经济大盘。

其中，淮南市创新实施“信贷支持谋发展，金融聚力促转型”劳动竞赛、“再贷款+”等举措，前8个月再贷款再贴现增长1.1倍；

池州市建立金融服务小微企业长效机制，创新推出“活体抵押贷”“善营贷”“货车贷”“拥军贷”“砂石贷”等一批地方特色金融产品；

黄山市创新推出“批量总对总”贷款产品，以线上线下数据结合起到增信效果。

截至9月末，全省金融机构人民币贷款余额增长15.4%，高于全国4.2百分点，创19个月来新高。

营商环境改善得如何？

——各地创新服务，企业评分较高

各地落实安徽省委“一改两为五做到”要求，持续深化“放管服”改革，加快推进一流营商环境建设。安徽省工商联问卷调查显示，企业普遍反映政府部门办事效率、工作作风提升明显，对营商环境的要素、法治、政务、市场、创新五个维度的评分均较高。

在优化营商环境工作中，各地推出一系列创新举措。

如滁州市积极推进公共资源交易“全程不见面”，招投标工作各环节基本实现网上办理；

亳州市133个行政审批事项实现“材料零提交”，在全省率先开展“政务找茬”、工业项目“四证齐发”、工程项目审批“全程代办”等一批改革事项；

芜湖市升级打造了全省首个“招商引资合同履约监管系统”，对亿元以上招商引资合同及签约政府单位实行全方位监管等。

民生实事办得怎样？

——全省暖民心行动群众满意度超九成

就业、养老、托育等老百姓天天有感的关键小事办得怎么样？这也在稳经济大盘的督导服务之列。从督导情况看，各地扎实推进10项暖民心行动，有效解决了一批人民群众急难愁盼问题。

比如，合肥市首创“三公里”就业圈公共服务体系，实现城区社区全覆盖；

亳州市谯城区率先建成暖民心行动调度中心，把行动各项目点纳入视频监控网；

阜阳市在全市公立三级综合、三级中医医疗机构实施“无假日”口腔门诊；

黄山市屯溪区创新实施菜市统一管理经营模式等。

据安徽省统计局调查，截至9月10日全省暖民心行动群众满意度达90.6%。

来源：安徽日报

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