2月9日，投资102亿元的阜南海洋高端装备制造研发生产项目正式签约，这是继2022年9月比亚迪弗迪科技入驻之后，又一在安徽阜南县落地的百亿级项目。

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短短4个多月时间，两个百亿级项目成功签约安徽阜南，刷新了阜南招商引资的新纪录。

左手比亚迪，右手纽龙船舶，双百亿项目缘定阜南，凭什么？

日前，决策杂志融媒体记者走进了阜南县，从比亚迪落户阜南的一系列新打法中，探究“阜南速度”是如何创造的？营商环境是怎样打的？一起来看。

阜南海洋高端装备制造研发生产项目正式签约

2022年9月，总投资100亿元的比亚迪新能源乘用车零部件项目落户阜南。作为全球领先新能源车企，比亚迪落户意义非凡。

更让人惊讶的是，从8月4日首次洽谈，到9月24日正式签约，再到10月15日开工建设。这个百亿级项目落地全过程仅2个多月。速度之快，史无前例。

“百亿项目落户阜南，看似偶然的背后，实际上有很多必然性。”阜南县委书记李云川说。

01、机遇总是给有准备的人

“一听比亚迪要来，瞬间感觉整个人都沸腾了。”阜南经济开发区管委会副主任丁玲回忆比亚迪首次来阜南考察时的情景，至今仍激动不已。

2022年8月2日，一次偶然的机会，得知比亚迪正在阜阳周边考察选址，阜南县立即进行了对接。

“当时很多人都不敢相信，认为比亚迪怎么可能来阜南投资。我们也没抱太大希望，因为阜南只是比亚迪考察的众多地方之一，阜南在资源、区位方面优势并不突出。但客商要来，我们就要拿出诚意。”阜南经开区党工委书记、管委会主任刘金堂说。

8月3日，阜南县组织人员连夜专门制作PPT。比亚迪方面可能需要什么，阜南能提供什么，PPT里一目了然。

“当天晚上9点多接到通知，让我来介绍PPT，感觉压力山大。半夜3点多就醒了，在手机上写了一篇介绍阜南的短文。”丁玲说，第二天介绍过程中，她腿都是抖的。

充满感情的介绍和精心准备的PPT，让比亚迪充分感受到阜南人的真诚与坦诚。“你们做的PPT，都是我们调研需要的材料。”比亚迪考察人员说。

2022年8月24日，阜南县委县政府主要领导与比亚迪高层首次接触时，就带上提前规划好的项目选址、可提供的各项生产要素等相关资料，让比亚迪颇感“意外”，认为阜南是带着诚意有备而来。

几轮磋商中，阜南县委县政府主要领导本着对比亚迪和阜南县都负责的态度，用企业家的思维和语言进行谈判，得到比亚迪决策层的充分认同。

谈判中涉及到的用工、供水、供电、土地等生产要素保障问题，阜南县事先做足“功课”，谈判中有问必答，答必面面俱到。

阜南县“袒胸敞心”相见，把“家底儿”全部展现在对方面前，不“藏着掖着”，让比亚迪决策层深切感受到阜南的决心。

近年来，比亚迪发展非常迅猛。2022年，比亚迪新能源汽车销量居全球第一。在销量大幅增长的情况下，比亚迪急于扩大产能，提升零部件供应量。比亚迪落户的首要条件，是要有20万平米以上建成或即将建成的厂房，可以立即投产使用。

而阜南经开区双创产业园恰好有近28万平方米的标准化厂房竣工在即，只需按照比亚迪方面的要求调整完善细节，便可开工投产。再加上产业园旁边有1300亩的“净地”，可以满足比亚迪的建厂需求。可以说，双方条件完美契合。

“筑好巢才能引来凤。在土地要素保障上，我们把成熟的土地掌握在手里，随时能够满足类似比亚迪这种大的龙头企业落户的需要。”阜南县副县长倪捷说。

土地要素往往是制约项目落户的重要瓶颈之一。过去，招商常常“捡到篮里都是菜”，项目来了之后再申报土地，造成产业发展散乱、亩均效益不高等问题。阜南县改变思路，围绕主导产业精准招商，结合亩均效益评价的一系列指标，进行招商选资。

同时，阜南县对园区土地进行整合，做好“七通一平”，将成熟的土地提前准备好，然后去招引大项目。项目来了之后，可以在短时间内供地，满足企业的用地需求。

机遇总是给有准备的人。在倪捷看来，比亚迪落户不是偶然的，因为阜南前期做了大量的准备工作。

“没好的项目，地宁可空着。”李云川说，阜南县在发展中保持了定力，紧盯投入产出比较高的大项目，让稀缺的土地资源产出倍增，实现综合效益最大化，推动经济高质量发展。

02、全县发动、全民动员

除了厂房和用地，比亚迪关注的另一个焦点是用工。作为劳动密集型制造业，比亚迪的用工需求非常大。阜南是人口大县，户籍人口173.3万人，劳动力资源丰富正是比亚迪看中阜南的优势之一。

8月24日，在双方尚未签署协议之时，比亚迪就提出中秋节之前招工1000人、一月内招工3000人的诉求。这对很多地方来说，是不可能完成的任务。

“虽然阜南有农民工70万多人，但其中近60万外出务工，一般只有过年才返乡，年中大规模招工难度极大。”阜南县人社局局长张云虹说，虽如此还是要迎难而上。

阜南县第一时间召开比亚迪企业用工专题会议，成立高规格的招工领导小组，县委书记、县长任双组长，常务副县长具体负责，抽调相关单位30余人组成专班。

2022年8月28日，招工领导小组将招工任务分解到28个乡镇。县督查考核中心对任务落实情况，进行“一天一调度、一天一通报”。同时，为了保障比亚迪用工人员的整体素质，在县医院等地设立3个体检中心和2个面试专场。

“帮助比亚迪招工，就是优化营商环境、服务实体企业的一次大考。我们把它当作一场战役来打，全县发动、全民动员，挖掘一切可以挖掘的潜力。”阜南县县长胡天立说。

阜南县发动镇村干部走村入户上门宣传，掌握群众实际就业需求，鼓励在家待业的富余劳动力、毕业生等参加企业招聘，并且为应聘群众提供来回接送、面试培训、业务办理、政策咨询等一条龙服务。

“全县干部群众都热情高涨，以能为比亚迪服务、能去比亚迪就业为荣。”胡天立说。

为了扩大信息知晓率，阜南县通过线上线下进行广泛宣传。线下采取现场集中宣传与乡镇分散宣传相结合的方式进行，印发宣传简章17万余份，制作招工展牌展板15块。线上通过微信、抖音短视频等方式宣传比亚迪的招聘政策、福利待遇。

为实地了解情况、打消工人疑虑，阜南县人社局党组成员赵强提前赶赴河南安阳比亚迪新能源汽车基地，实地查看员工的生产生活情况，把生产线、食堂、公寓等场景细节全部拍摄下来，并制作成抖音短视频，让群众眼见为实。

“我们不但要为企业招工，更要为当地老百姓负责。”赵强说，当地百姓在比亚迪就业，不仅能享受到更好的就业环境和福利待遇，更重要的是可以就近就业，不用再背井离乡。

“阜南一直坚持‘二老’理念，即对老板好、对老百姓好。服务企业就是服务百姓。”李云川说。

在全县上下齐心协力共同努力下，短短四周时间就顺利招工3000余人，解决了比亚迪的用工之急。但3000人只是比亚迪前期的招工需求，全面投产后，还需要用工近2万人。

阜南的另一大优势，是建有县级皖北地区规模最大的职业技工学校。“近年来，阜南积极打造人才强县、技工强县。高质量的发展必须要有高素质的人才，这方面我们一直在做准备。”李云川说。

阜南县通过开展“点餐式”“订单式”职业技能培训，每年培养高中、职中毕业生2万余人，在数量、年龄结构和文化层次等方面，均能满足不同规模、不同类型企业用工需求。“完成下一步2万人的招工任务，我们非常有信心。”张云虹说。

“这种高效的执行力，让我们相信，阜南是最适宜我们投资创业的热土。”比亚迪集团弗迪科技产品线总监王铁君说。

03、“阜南速度”

阜南干部高效的执行力，让比亚迪方面深感惊讶。对于企业来说，速度就是生命。刚开始对接时，比亚迪工作人员一度担心阜南人跟不上比亚迪的速度。

比亚迪方面提出的要求非常细致，比如员工宿舍要有空调、桌椅、晾衣架等；工厂到食堂步行不超过10分钟；上下班要开通公交、布局共享单车等，对未来2万多员工的衣食住行考虑得非常周到具体。阜南县按照比亚迪的要求，在短时间内一一进行了落实兑现。

“从县领导到各职能部门，都是随叫随到、立即办理，事不过夜。可以说全县上下一条心，心往一处想、劲往一处使，各个部门全力以赴。大家的目标非常一致，无论如何都要服务好比亚迪。”刘金堂说。

“没想到也没遇到过这样的情况，阜南速度真的太快了！”比亚迪工作人员感慨。

“对我们来说，‘阜南速度’已经是常态。”阜南县优化营商环境管理服务中心主任张磊说，通过践行“亲人式”服务，落实“六零服务法”，“服务周到、随叫随到、说到做到、事情办到”，建立提级调度、闭环管理等有效机制，阜南打造了一流的营商环境。

项目签约后，为了保障比亚迪新能源乘用车零部件项目提前投产，阜南县成立了高规格的生产要素保障工作领导小组，由县长任组长，相关部门主要负责人参与，每天一调度、每晚一例会，及时解决项目建设中遇到的各种问题。

为了加快项目进度，领导小组在工地旁设立指挥部办公室，从15个单位抽调工作人员集中办公，随时随地提供“零距离”服务。

建筑工地要开口供车辆通行，指挥部立即协调规划、市政等部门联合现场办公，第一时间办妥手续；建筑工地需要分部分项验收单个工程，指挥部立即组织人员进行项目分项验收。通过严格倒排工期，每天现场调度，1300亩土地的平整工作如期完成。

2022年11月28日，阜南比亚迪新能源汽车零部件产业园项目首条线束下线，创造了百亿项目当年洽谈、当年签约、当年建设、当年投产的“阜南速度”。项目达产后，预计年产值100亿元，每年可为100万辆新能源汽车提供零部件配套，解决就业超2万人。

“阜南速度”究竟是如何创造的？从当地干部朴素的语言中，可以感受到阜南发展的激情与梦想：

“在近年来一场场战役中，阜南锻炼出一支作风过硬、能打硬仗的干部队伍。”

“先天不足、后天来补。有些地方或许可以躺平，但阜南不行！”

“每个人心里都有一个梦，就是希望阜南发展得更好。”

“阜南厚积薄发，到加速发展的爆发期了！”

新闻延长线：30亿元、100亿元、102亿元，企业家说阜南

投资102亿元的阜南海洋高端装备制造研发生产项目，投资方之一的纽龙公司，是土耳其一家全球知名的规模较大的船舶服务技术公司，拥有完善的服务网络。该公司自2004年起便向全球（主要为欧洲区域的船东、船舶管理公司、船厂和发动机制造商）提供包括备件、售后服务、技术支持、船舶配套设备及维护解决方案等在内的一站式海运服务。

Dragon Marine Group CEO

Numan Akbas

纽龙船舶集团总裁 努曼

作为合作伙伴，上海瀚特船舶配件有限公司董事长唐家恒多次向我介绍了家乡阜南并进行了考察。第一次来到阜南就给我留下了深刻的印象，阜南人民淳朴热情，诚信友善，特别是政府对企业的服务和敬业精神令人钦佩，并让我感到安全和舒适。比亚迪在阜南落户，恰恰说明这里是一个值得信任和投资的好地方。经过慎重考虑，我最终下定决心，将集团计划在分区域建设和生产的5个项目集中在阜南，与阜南人民共同成长。

2023年年1月31日，在阜南县举行的项目签约仪式上，安徽豪家管业有限公司再投资20亿元，上马年产15万吨塑料管材及配件加工生产项目。

安徽豪家管业有限公司

董事长 张德龙

我能深切感受到阜南县委县政府尊重企业家、尊重纳税人的浓厚氛围，各级领导把企业家当亲人一样对待，政府各部门时间观念很强，能办的事，马上就办、办就办好。有这么好的营商环境，这么好的这个地方，我们又决定投资20亿，在阜南经济开发区建设中原最大的管材生产基地。我们有决心、有能力把企业做大做强，两年之内成为安徽第一品牌，三年之内冲刺全国20强。

来源：决策杂志

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